Vendredi 08 juillet 2022, s’est ouverte à Kigali, au Rwanda, les travaux de la 47ème Session de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie (APF). La cérémonie a été présidée par Édouard Ngirente, Premier Ministre du Rwanda, représentant le chef de l’Etat Paul Kagamé. Le président de l’Assemblée nationale du Bénin, Louis Vlavonou était à la tête d’une forte délégation.
A ce rendez-vous qui réunit les parlementaires de l’Afrique francophone, le président de l’Assemblée nationale Louis Vlavonou était à la tête d’une délégation de députés membres des différentes commissions de l’APF. Il s’agit notamment des députés Séïbou ASSAN, Sèdami MÉDÉGAN FAGLA, Augustin AHOUANVOEBLA, Eustache AKPOVI, Sabaï KATÉ, Jérémie ADOMAHOU et Rosine DAGNIHO. Au cours de cette rencontre statutaire, le Bénin a fait forte sensation pour non seulement son activisme au sein de l’APF mais aussi pour son engagement à faire régner la paix dans l’espace francophone. Mieux, les délégués ayant siégé à cette 47ème session présidée par Adama BICTOGO, Président du Parlement ivoirien et Président sortant de l’APF ont adopté le rapport sur la levée de l’alerte qui pèse sur le Bénin depuis 2019.
En effet, à l’occasion de la 45ème session de l’APF à Abidjan, le bureau de l’organisation avait décidé, au regard de la crise issue des législatives de 2019, de mettre le Benin sous alerte. Une décision qui n’a pas été du goût des responsables du parlement béninois qui ont exigé de l’APF des missions d’informations et de constatations. C’est alors qu’en réponse à cette demande des dirigeants du Parlement béninois, deux missions ont été diligentées au Bénin. La première mission a été conduite personnellement par le Président en exercice de l’APF en février 2020 alors que la deuxième n’est intervenue qu’en 2022 en prélude à la session de Kigali.
Le mardi 05 juillet 2022, à la faveur d’une réunion du bureau de l’Apf tenue à Kigali dans le cadre de la 47ème session, les rapports des différentes missions d’informations et de constatations effectuées au Bénin ont amené les membres de l’instance dirigeante de l’Apf à proposer la levée de l’alerte sur le Bénin. Ainsi, lors des travaux de la 47ème session de l’APF, l’ivoirien Dah Sansan, chargé de mission de la région Afrique en présentant le rapport sur le Bénin a fait des recommandations: « …Au regard des échanges fructueux que la mission a eus avec l’ensemble des parties prenantes, la société civile ainsi que les ambassadeurs francophones accrédités auprès du Bénin, elle constate la volonté manifeste de tous les acteurs de contribuer positivement à la dynamique démocratique. Dans ce contexte et pour soutenir le Bénin dans cette voie, elle recommande à l’APF de lever la mise sous alerte de la section du Bénin, afin d’encourager les autorités à poursuivre le dialogue avec les différentes forces politiques… » A l’issue des débats, la plénière décide de donner une suite favorable à la recommandation du chargé de mission de la région Afrique. La levée de l’alerte sur le Bénin est votée à l’unanimité des délégués présents.
Reconnaissance et engagement
Suite à l’adoption de la levée de l’alerte, le Bénin s’est montré reconnaissant. Le député Assan SÉÏBOU, membre de la commission Politique de l’APF et premier vice-président de la section béninoise a, au nom de toute la délégation béninoise, remercié l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie pour l’assistance et les conseils dont le Bénin a fait l’objet depuis 2019 à la suite des élections législatives. Aussi a-t-il indiqué que le Bénin reste ouvert à toutes les initiatives de ses partenaires qui visent à l’accompagner dans les réformes unanimement reconnues par toutes les forces politiques du Bénin: « … il a été mentionné dans l’un des rapports de mission la levée de l’alerte sur le Bénin et vous imaginez que nous nous devons de prendre la parole pour dire un mot en ce qui concerne ce point là. Monsieur le Président et chers collègues, je voudrais vous dire merci à tous, merci à l’APF parce qu’elle a suivi avec beaucoup d’attention et avec assistance et conseils la situation au Bénin depuis 2019. C’est la preuve que l’APF suit toutes les sections et voudrait œuvrer pour la paix. Monsieur le Président, ça été l’effort de tout le monde, l’effort de l’APF, l’effort des partenaires politiques au niveau national et surtout la confiance avec laquelle l’APF a travaillé sur le terrain. Le Bénin reste ouvert à toutes les initiatives de ses partenaires qui visent à l’accompagner dans les réformes unanimement reconnues par toutes les forces politiques de notre pays. Et nous allons aux élections en janvier 2023. Encore une fois Monsieur le Président, nous espérons que les quinze (15) partis reconnus aujourd’hui officiellement au lieu de 238 par le passé du fait des réformes, se battront pour remplir les conditions pour pouvoir participer à cette élection car c’est le souhait de notre Président, son excellence Monsieur Patrice TALON. Nous souhaitons que l’APF développe une plus grande proximité avec le Bénin afin de l’encourager et de faire partie du processus pour ne pas être demain victime d’incompréhension qui serait traduite par les gens de mauvaise foi ».
Est-il besoin de le mentionner, cette levée de l’alerte sur le Bénin constitue une grande victoire pour les députés de la huitième législature et surtout le président Louis Gbèhounou Vlavonou qui s’est montré très préoccupé par ce qui pourrait passer comme une réparation de l’injustice faite au Bénin. En témoigne son implication personnelle dans tous les travaux aussi bien des missions envoyées par l’APF au Bénin que de la 47ème session à Kigali.
M.M