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Séparer le politique du technique afin d’optimiser la gestion au niveau des communes. C’est l’idée derrière la réforme de la décentralisation avec la désignation des Secrétaires exécutifs (Se). Aussitôt après leur installation, le gouvernement a annoncé des audits dans les 77 mairies. Le but est de faire l’état des lieux afin que les nouveaux Se puissent démarrer leur mission sur des bases saines. Ils servent aussi d’avertissement pour les Se qui ont désormais en charge la gestion administrative et financière des communes. Ils seront suivis comme du lait sur le feu. Seulement, l’autre pan du maillon qui manque à la chaîne, c’est la gestion des préfets.
Autorités de tutelle des mairies, les préfets constituent un maillon important dans la réforme de la décentralisation. Après la désignation des Se, les audits en cours dans les mairies, il est tout aussi crucial de faire des audits dans les préfectures afin de prendre en compte toute la chaîne, si tant est qu’on veut optimiser la gestion à la base. Quel est l’état des lieux dans les 12 préfectures ? Seul un audit administratif peur révéler la réalité de la gestion de ceux qui représentent l’Etat central au niveau décentralisé. La plupart sont en poste depuis 2016. Mais jusque-là, nul ne sait quel est leur apport qualitatif dans le développement des départements qu’ils dirigent et par ricochet des mairies. Quel est l’effectif du personnel des préfectures ? De quelle compétence dispose-t-il ? Quelle maîtrise le personnel a des dossiers des mairies qui composent le département ? Les préfets ont-ils les outils nécessaires pour impulser le développement tant souhaité dans les communes ? On n’a pas l’impression que c’est le cas, pour la plupart des préfets qui sont au poste depuis 2016. Voilà autant de préoccupations pour lesquelles le gouvernement devrait avoir des réponses claires. Cela passe par un audit de la gestion administrative et financière dans les 12 préfectures. Ce n’est qu’après cela qu’on saura si l’Etat central est prêt à agir, à nettoyer à son niveau les écuries d’Augias afin d’impulser le développement à la base.
M.M
