Lutte contre le terrorisme et défense des droits humains au Bénin: La Kas et l’Ascap réunissent les acteurs autour de l’Etat de droit

Comment allier la lutte contre le terrorisme et la défense des droits humains? C’est autour de cette question que se sont réunis, jeudi 13 avril 2023, avocats, universitaires, experts, membres de la société civile, etc. Ceci, par le biais d’un colloque portant sur « L’Etat de droit et les défis sécuritaires au Bénin ». Ce colloque est organisé par le Bureau régional sur l’État de droit de la Fondation Konrad Adenauer (Kas) en partenariat avec l’Académie des sciences constitutionnelle, administrative et politique (Ascap).

« Notre objectif est de développer l’Etat de droit par une approche inclusive », confie dans ses propos, Ingo Badoreck, Directeur du « Programme pour la promotion de l’Etat de droit en Afrique subsaharienne » de la Fondation Konrad Adenauer. A l’entendre, les réactions aux attaques terroristes qui se propagent en Afrique de l’Ouest et du Centre sont généralement de nature militaire alors qu’une approche exclusivement militaire ne répond pas aux exigences d’un Etat de droit. Au contraire, les juridictions et les autorités judiciaires nationales et internationales devraient également assumer leurs tâches, d’une part, pour faire en sorte que les auteurs de crimes répondent de leurs actes et, d’autre part, pour exercer leur fonction de contrôle en ce qui concerne le respect des droits fondamentaux et des principes d’un procès équitable.

Aussi, tout en saluant la mise en place par les États d’instruments juridiques pour prévenir et punir les actes terroristes, il a fait savoir que malgré des efforts intenses, ils ne parviennent toutefois pas à lutter efficacement contre le terrorisme et à le prévenir. « Les meules de la justice moulent lentement. Il y a de nombreuses raisons à l’inefficacité relative de la justice jusqu’à présent, que nous souhaitons aborder aujourd’hui. Qu’il s’agisse du manque de moyens financiers et humains, l’exclusivité des approches militaires, des faibles capacités de la police scientifique, de l’isolement de certains lieux d’attentats et de l’éloignement des services d’enquête centraux dans les capitales, les défis à relever sont nombreux », souligne Ingo Badoreck.

Pour lui, non seulement les États de la région doivent investir beaucoup plus largement dans un système judiciaire fonctionnel, mais la coopération internationale au développement doit-elle aussi enfin se saisir de cette question. La composante militaire doit être complétée de toute urgence par une approche globale de l’État de droit, dans laquelle la poursuite et la condamnation des auteurs de violences extrémistes sont effectuées en premier lieu par les autorités et les tribunaux compétents. Ce n’est qu’ainsi qu’il y a une chance de mettre fin à la spirale de la violence qui s’accélère dans la région et de rétablir la confiance des citoyens dans un Etat qui agit sur la base du principe de la séparation des pouvoirs et des lois.

Pour le président de l’Ascap, Pr Ibrahim Salami, cela est important. A l’entendre, il est nécessaire de préserver l’Etat de droit et en même temps la sécurité. Après un aperçu sur l’Etat de droit, il a martelé que contrairement à ce qui est véhiculé, la sécurité publique est une notion qui n’est pas que sécuritaire. Elle est d’abord juridique. L’année 2023 marque le triste vingtième anniversaire de l’implantation effective des groupes djihadistes au Sahel. Selon le dernier rapport de l’indice du terrorisme mondial, le nombre de victimes d’attaques terroristes dans la région du Sahel a augmenté de plus de 2000% au cours des 15 dernières années. Le Bénin est confronté à des attaques terroristes récurrentes depuis 2021. Pour le représentant du ministre de l’intérieur et de la sécurité publique, ce colloque est la bienvenue. Il consiste à identifier les défis sécuritaires en lien avec l’Etat de droit. Il vient à point nommé pour décrypter l’actualité sécuritaire et faire des recommandations. Il va, pour ce fait, louer l’initiative de Konrad Adenauer en partenariat avec l’Ascap.

C.K